代办纳税申报或扣缴税款报告，是税务代理人依据纳税人和扣缴义务人的委托事项，在规定的纳税期限内，向主管税务机关报送纳税申报表或扣缴税款报告，以及其他有关的财务会计报表和纳税资料；如有特殊情况不能按期办理纳税申报的，代理人应事先报告税务机关，办理申请延期申报手续。